“《交通强国建设（shè）纲要》可以（yǐ）用‘1234593’这几个数字来概括，也就是一个总目标、两（liǎng）个发展阶段（duàn）、三个转变（biàn）、四个一流、五个价值、九大重点任务和三大保障措施。”

“网络（luò）货运平台要把握两个不（bú）脱离，首先是不（bú）能脱离互联网这个必（bì）要手（shǒu）段，要通过（guò）‘互联网+’的手段推进传统业态的转型（xíng）升级；第二是不能脱离货运经营（yíng）这个根本，网络货（huò）运平（píng）台必须（xū）依托实体的业（yè）务，服务实体经济，着力于（yú）提高货源组织、运力调度、全程管理（lǐ）。对于网（wǎng）络货（huò）运平（píng）台（tái）来说，立足根（gēn）本、规范（fàn）运营（yíng）、坚守底线（xiàn）、不断创新都（dōu）是至关重要的。”

这是（shì）交通运输部规划研究院战略所副所长马衍军和交（jiāo）通运输部科学研究院现（xiàn）代物流研究中心主（zhǔ）任萧（xiāo）赓，在2019全（quán）国商（shāng）用车（chē）车（chē）联网（wǎng）创新（xīn）发展大会暨“新业态（tài） 新科技·交（jiāo）通货运高峰论坛”（简称交通货运高（gāo）峰（fēng）论坛）上，对于《交通强国建设纲要（yào）》、《网（wǎng）络平台道路货物运（yùn）输（shū）经营（yíng）管理暂行办法》的（de）解读。

10月31日，行（háng）业迎来了这些政策法（fǎ）规（guī）出（chū）台后第一次（cì）规（guī）模大（dà）、规格高（gāo）的（de）全国性行（háng）业盛会，由中国交通报社、北京中交兴（xìng）路信息科技有（yǒu）限公司（简称中交兴路）联合主（zhǔ）办的交通货运高峰论坛，邀请了来自主管（guǎn）部门、行业协会、政（zhèng）策研究机构、领（lǐng）先企业的（de）近（jìn）三（sān）十位嘉（jiā）宾和近千（qiān）位参会（huì）代表针对热点政策进（jìn）行深入探讨。 

新政策指明（míng）下一步方向（xiàng），从业者最感兴趣的是什么？

全国1400万货运运营车辆，3000万货运行业从业（yè）人员（yuán），万亿级重（chóng）型货卡市场规模。在长期粗放式的发展（zhǎn）当中，道路货运业积（jī）累了比较多的矛盾，运输组（zǔ）织效率低下、单位运输（shū）成本居高不下、货车超运超（chāo）载现（xiàn）象多发仍然（rán）是普遍存在（zài）的现象。为（wéi）了破解难题，在讨（tǎo）论（lùn）中（zhōng）大家（jiā）最（zuì）常提到是“科（kē）技”、“互联（lián）网+”和“降本增效”。

作为活动的联（lián）合主（zhǔ）办方，中交兴路董（dǒng）事长夏曙（shǔ）东表示，国家对（duì）交通运（yùn）输行业（yè）的发展做（zuò）出了顶层设计（jì）和系统（tǒng）谋划，为行业的发展指（zhǐ）明了方（fāng）向。中国交通报社副总编辑陈林将物流科技形容为“至关重（chóng）要的动（dòng）能”。中国交通报社党（dǎng）委（wěi）书记、董事长蔡玉贺表（biǎo）示，“互联（lián）网+”促进（jìn）“多小散”的货运资源集约整合，加快促（cù）进行业（yè）转型升级和（hé）高质量发展将（jiāng）是（shì）大势（shì）所趋（qū）。中国交通（tōng）运输（shū）协会（huì）会长胡（hú）亚东认为“物流业（yè）已经成为新技术、新模式、新业态最好的（de）孵（fū）化池，科技作为催化剂的能量正在（zài）全面展现”。交（jiāo）通运输部（bù）运输服务（wù）司货运与物流管理处处长余兴（xìng）源则表示（shì），“交通运输部以（yǐ）深（shēn）化改革促进降本（běn）增效，以（yǐ）结构调整推动绿色发展，以网络货（huò）运推进（jìn）创新发展，以车型（xíng）标准化促进安全（quán）发（fā）展，以（yǐ）司机之家（jiā）改善货车司机从业环境，加（jiā）快建立安全高效、绿色低碳的（de）物流运（yùn）输（shū）服务体系。”

如文章开头所说，马衍军副所长表示《交通强（qiáng）国建设纲要》可以用“1234593”这几个数（shù）字来概括，其中（zhōng）三个转变很受（shòu）关注，指（zhǐ）的是交通发展如何实现由追求速度型向质量（liàng）效益型转变；由方式相（xiàng）对独立发展向更加（jiā）注（zhù）重一体（tǐ）化融合（hé）发展转变；由依靠（kào）传（chuán）统要素向更加注（zhù）重创（chuàng）新驱动（dòng）的要素转变。五个价值（zhí）则是指的安全、便（biàn）捷、高效、绿色、经济（jì）。

根（gēn）据计划，《网络（luò）平台道路货物运输经营管理暂行办（bàn）法》将在2020年1月1日起施（shī）行，距今还有（yǒu）2个月。针对网络货（huò）运从（cóng）业者最感兴趣的问题（tí），萧赓主任进行了现场解答：

撮（cuō）合（hé）业务不属（shǔ）于网络货运；

需（xū）要承担全程运输责（zé）任的是网络货（huò）运平台，而不是实际承运人；

平台（tái）间不能相（xiàng）互委托运输、相（xiàng）互委（wěi）托开票，刷单开票（piào）是违法的；

平（píng）台（tái）要高度重视（shì）税（shuì）收风（fēng）险（xiǎn），实现规范（fàn）经营；

网络货（huò）运是（shì）新（xīn）业（yè）态（tài），但是（shì）其根本还是货运，安全生产管理制度必须（xū）遵守；

网络货运平台要承担行业的相关责任（rèn），既要尊重市场规律，也（yě）要兼（jiān）顾货（huò）车（chē）司机等从业者的基本权益（yì）。

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中国交通报社党委书记（jì）、董事长蔡玉（yù）贺

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中国交通运输协会会长（zhǎng）胡（hú）亚东

智能化时代来临，如何为货运行业做“保（bǎo）”？

对于货运行业（yè）来（lái）说，保险是最基本（běn）的保（bǎo）障，因为货运风险较乘（chéng）用车（chē）大很多（duō），且重大事故较多，人、货（huò）、车都面临风（fēng）险损（sǔn）失。但长期以来，网（wǎng）络货运平台、物（wù）流公司和司机们都苦于公（gōng）路物流（liú）保险（xiǎn）的“保费贵、投保慢、理赔（péi）烦”，保险公司也受困于货运行业的“不透明、不信任”。

中交兴路和平（píng）安保险在当天联合发布的优驾保UBI网络货运物流责任险（简称（chēng）优驾保），正是为解决这个问题进行了有益的探索。

“与传统产品相（xiàng）比，优驾（jià）保首先颠覆了传（chuán）统，在费率上做了（le）突破。” 平安财险货运（yùn）险（xiǎn）部总（zǒng）经理（lǐ）陶（táo）海燕细致介绍了优驾保的优点和创（chuàng）新之处：

通过中交兴路（lù）的司机（jī）评（píng）价（jià）体系以及（jí）平（píng）安（ān）的（de）整体（tǐ）价值评价（jià）体系，可以精准识（shí）别某个司机或某（mǒu）类物流（liú）公司的风险差异点，让（ràng）“好司机”、“好公司”享受更（gèng）低的价格；

又（yòu）快又准的自动定价（jià），不同于传统的繁琐人工核（hé）保（bǎo），优驾保（bǎo）基（jī）于强大的智（zhì）能计算模型，实现了系统的实时报价；

实现了在平台上自动投保，极大地（dì）响应了企业（yè）日常经营和监管的需求；

基于中交（jiāo）兴（xìng）路的车旺（wàng）大卡（kǎ）App，优驾保可以第一（yī）时间（jiān）固定证据锁定（dìng）信息，理赔时效又快又好；

优（yōu）驾保的保障比较全面，是全员责任（rèn）险，而且还可以根据物流（liú）公司的切身需（xū）求（qiú）进（jìn）行（háng）量身（shēn）打造。

那么，中交兴路是如何（hé）帮助保险公司实（shí）现这样颠覆性的保险产品（pǐn）？

“中交兴路（lù）的车联（lián）网大数据平台上（shàng）有600多（duō）万辆（liàng）大货车，通（tōng）过中交（jiāo）兴路的人工智（zhì）能学习（xí）能力和算法，让优驾保（bǎo）颠覆了以往（wǎng）保险公司和投保（bǎo）人信息不透明和不信任的问（wèn）题。”中交兴（xìng）路（lù）车联网科技有限公司副总经理陈阳介绍，优驾保做了（le）三道（dào）安全（quán）网（wǎng）：

第一（yī）道是事前安全网，也就是安全评价体系，可以帮（bāng）助平台和货主用同样的运费找更好的司机，同时也帮助保险公司为平台、物（wù）流公司、司机提供更（gèng）低（dī）的（de）价（jià）格和更快的服务；

第（dì）二道是基于（yú）整个运输过程的、智能安（ān）全的防（fáng）控引擎，监控所有在运（yùn）车（chē）辆、在运货物的运（yùn）行（háng）状（zhuàng）况（kuàng），关（guān）注异常（cháng）情况，关注司机的驾驶行为（wéi）；

第三道是事后快速的理赔（péi）处理（lǐ）网（wǎng），当出现严重（chóng）事故时，中交（jiāo）兴路会（huì）调动（dòng）周边有能力有意愿的司（sī）机（jī）到现场救人救车，中（zhōng）交兴路还会利用（yòng）大数（shù）据评估系统（tǒng）帮助保（bǎo）险公司做出（chū）判断（duàn），同时帮助司机（jī）锁定现场证据，提高理（lǐ）赔效率。

在陈阳看来（lái），优驾保不（bú）像一（yī）款传（chuán）统的保险，它（tā）更像是为物（wù）流（liú）企业定（dìng）制的安全保（bǎo）障体（tǐ）系，帮助企业主（zhǔ）动发（fā）现（xiàn）问题、管理问题、处理问题，这也是中国平安和中交（jiāo）兴路共同的愿景。

据介绍，“车联网+保（bǎo）险”是（shì）中交兴路的战略（luè）级业务。目前，中交兴（xìng）路已经与人保（bǎo）财险、平安产险、阳光保险、太平洋（yáng）产险、国寿财险等近20家保险公司展开合（hé）作，有效降低货（huò）运车辆整体出险率（lǜ），有的保（bǎo）险机（jī）构赔（péi）付成（chéng）本（běn）下降（jiàng）了15.2%，出险频度降到8%以下（xià）。

“车联网+”为（wéi）物流（liú）行业（yè）带来（lái）了什（shí）么？

保险与货运安全紧密相连，不（bú）过除了保险，网络货（huò）运（yùn）平台（tái）和（hé）物流企（qǐ）业还迫切需求高（gāo）效、便捷、实惠的多元化产品（pǐn）及服务，来实现降本增（zēng）效。网（wǎng）络货运经营难免遇到诸（zhū）如车辆（liàng）定位异常率（lǜ）高、外协车辆管理（lǐ）成本高等问题，同时平台（tái）也（yě）希望进一（yī）步提高（gāo）车辆使用效（xiào）率。中交（jiāo）兴路和阿里云联合（hé）推（tuī）出的“智云计（jì）划（huá）”建（jiàn）设的（de）智运网络（luò）货运平台，则有（yǒu）效解决了这些问题（tí）。

这个系统发挥阿（ā）里云的集成优势和中（zhōng）交兴路的专业优势，为（wéi）网络（luò）货运经营者提供“保姆式”服（fú）务。基于中（zhōng）交兴（xìng）路的车（chē）联网大数据（jù），可以实现网（wǎng）络货运平台企业服务（wù）内容信息化（huà）、可（kě）视化、规范化运营，全流程支持客（kè）户各（gè）种应用场（chǎng）景需求，提供全程可监测、可追溯的（de）“一站式”综合解决方案，实现精确（què）分析、精准（zhǔn）管控、精细管理和精心（xīn）服务。阿里云通过成熟的运维技（jì）术支持，保障系统（tǒng）运行高效（xiào）稳定（dìng），提（tí）供等（děng）保所（suǒ）需安全组件，满（mǎn）足（zú）海量数据的运算和读取需求，提供高效安全（quán）的数据存储（chǔ）方（fāng）案。

国家无车承（chéng）运试点工作开始以来，车（chē）旺智运无车承运人云平台系统为（wéi）超（chāo）过一（yī）半的试点企业提供服务。近期，这个平（píng）台又在网络货运行业率先通过由公（gōng）安（ān）部核准颁发（fā）的“国家信息系统安全等级保护（hù）三级（jí）认证”(简称“三级等（děng）保（bǎo）”)，能（néng）帮助网络货运（yùn）经营者满足（zú）行业相关标准的要求。

（中（zhōng）交兴路“智运网络（luò）货运平台系统（tǒng）”结合数据实时（shí）渲染技术、GIS空间数据可视化技术，提供网络货运（yùn）业务的实（shí）时图（tú）形可视化、场景化及动态交互，并（bìng）支持4K高分辨率数（shù）据可视化（huà）展（zhǎn）示（shì）功（gōng）能）

今年3月，两会（huì）期间总理（lǐ）提（tí）出拆除省级收费（fèi）站，5月交通部和国务院分（fèn）别发文（wén）明确部署推广车辆安（ān）装ETC电（diàn）子标签的工作。从政策层面（miàn），ETC迎来了发展变化的巨大机遇。一方面，目（mù）前货车中安装ETC中记账（zhàng）卡的（de）比（bǐ）例仅为8%，尚有巨大的（de）应（yīng）用提（tí）升空间；另一方面，物流行业的（de）很多从业者是货车司（sī）机（jī）、个体经营者，分布分散（sàn），信用水平较弱（ruò）。中交（jiāo）兴路的好运达ETC十分灵活，具有省钱、省时、省（shěng）心（xīn）、省事的优（yōu）势，包括7天、45天、60天及浮（fú）动账（zhàng）期，可满足（zú）不同用户的资金周转需（xū）求。截至2019年（nián）9月，ETC服务累计服（fú）务6万多用户，办卡货车超过14万辆（liàng），单月交易规模近4.5亿元，累计管理通行费规模超（chāo）过85亿元。

除了“车联网+保险（xiǎn）”、“车（chē）联网（wǎng）+物流（liú）”，中交兴路还在“车联网+金融”不断进行前沿探索。物流（liú）行业很多中小微物流企业面临（lín）着极大（dà）生存压力，长期困于经营（yíng）成本高（gāo）、揽货账期长、资金（jīn）占用大、融资难等难题。基于此行业痛点，2018年12月（yuè）中交兴路与蚂（mǎ）蚁金服共同推出了“路金计划”，这是针对小微物流企业的“一站式（shì）”创新金（jīn）融（róng）服（fú）务。截至今年6月底，中交兴路（lù）体系下（xià）的油品金融、ETC记账卡和企业经营性贷款等业务，累计服务了超过（guò）20万个小（xiǎo）微客户（hù），放贷（dài）规（guī）模（mó）超（chāo）过100亿元人民币。今年7月，中交兴路（lù）与网商银行共同（tóng）启（qǐ）动“路金计划2.0”战略合作升级，公布了未来（lái）三年服（fú）务500万小微用户的（de）战略目标。

结语

通过解（jiě）读可以看出，新（xīn）政策（cè）的出台为技术（shù）型（xíng）网络货运（yùn）平台企（qǐ）业，特（tè）别（bié）是（shì）基（jī）于（yú）有用户、场（chǎng）景（jǐng）、技术（shù）优（yōu）势的“互联网+物流”企业带来（lái）了更大利好（hǎo）。网络货运平台要（yào）实现数字化目标，需要拥有深（shēn）厚的实（shí）体经（jīng）验积累。同时，网络货运大数据还要具备反哺物流生态（tài）的能（néng）力（lì），这（zhè）其中涉及到车后市场、司（sī）机社群、物流金融及社会责（zé）任等多个（gè）维度，在这（zhè）些（xiē）方面，像中（zhōng）交兴路这（zhè）样的领（lǐng）先企业已经先行一步并取得了出色的成绩（jì）。

“互联网（wǎng）+”离不开大数据的支（zhī）持，物流企（qǐ）业不该（gāi）仅仅把大数据看（kàn）作（zuò）是高效的（de）信息技术，而应该（gāi）把大数据看作是一（yī）项战（zhàn）略资源，在战（zhàn）略规划、商（shāng）业模式等方面（miàn）做（zuò）出全方（fāng）位的部署。同时，大数据一定要（yào）做好整合，并要建（jiàn）立在有价（jià）值的服务（wù）之上（shàng）；大数（shù）据要得到充分的利用，数量至关重要；大数据要促进（jìn）服务向动态化、个（gè）性化发展。可（kě）以看出，中（zhōng）交兴路以车联网大数据为核（hé）心，围绕“车联网+保险”、“车联（lián）网+物流”、“车联网+金融（róng）”升级产品体系的发展路线，是贴（tiē）合政策要求并符合（hé）行业发（fā）展趋势的（de），对于网（wǎng）络货运平台发展具有启发作用（yòng）。

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